广东省近年来一直是砂石供需热点地区，大湾区建设用砂市场需求长期比较旺盛，广东云浮市也凭借着“砂石产业”一跃成为广东省最受关注的城市，据了解，仅今年，广东云浮拟出让7宗储量约10亿方、合计年产能4850万方砂石采矿权。

 

　　但近年来广东机制砂、海砂大矿频频出让，市场已越来越趋于饱和。此次出让的河砂开采权已是第三次挂牌出让，前两次均流拍，是因为开发成本过高还是市场饱和需求不足？令人深思！

 

 

　　近日，广东云浮郁南县水务局决定以挂牌方式出让郁南县2022年度南江河铺背寨河段河砂可采区开采权，该项目为第三地挂牌。

 

　　该河砂位于位于南江口镇保康头至古蓬村，名称郁南县2022年度南江河铺背寨河段河砂可采区开采权，开采面积约6.06万平方米，控制采砂量为11.78万方，开采时间为6个月，开采矿种建筑河砂。挂牌起始价为人民币919.1934万元（每立方米河砂78.03元），竞买保证金为人民币183.8387万元，竞拍每次报价应当比当前最高报价递增最少人民币10万元或其整数倍跨台阶报价。

 

　　网上挂牌公告时间：2023年8月10日至2023年8月29日；挂牌报价时间：2023年8月30日上午8时至2023年9月13日下午15时。

 

　　一、竞买人的范围及资格条件

 

　　（一）具有《广东省河道采砂管理条例》第十六条要求的条件：

 

　　1、有经营河砂业务的营业执照；

 

　　2、有符合规定的采砂作业方式和作业工具；

 

　　3、无非法采砂记录；竞买人和采砂船近三年(2020年以来)没有违法采砂记录（以省人民政府水行政主管部门网站公布为准）；4、用船舶采砂的，船舶检验证书、船舶国籍证书齐全有效。

 

　　（二）采砂作业工具符合下列规定之一：

 

　　1、使用船舶采砂的：

 

　　（1）每个可采区允许配备2艘自吸自运（自卸）式采砂船舶；（2）每艘采砂船采砂设备总功率不得大于150kW，不允许使用抓斗式采砂船舶或绞钻类采砂等作业工具；（3）采砂船舶需有所有权证书、检验合格证书；（4）以挂牌公告期开始为截点，已经许可正在采砂作业的船舶不得参与本次竞买，如发现则取消竞买、竞得资格，已缴付的保证金不予退还并追究相关法律责任。

 

　　2、使用小型（简易）设备采砂的：

 

　　（1）每个采区允许配备2组小型（简易）设备；（2）每组小型（简易）设备允许用角钢为骨架、塑料桶为浮力单元、骨架上面铺设面板并安装抽砂设备组成的小型（简易）抽砂作业工具，搭建的主面板规格长宽限于25平方米（5米×5米）以内；抽砂设备出厂铭牌清晰，单个采砂设备总功率不得大于150kW，抽砂管径不得大于20cm；（3）采砂抽砂作业要按规范开展，不得损坏河道、堤岸安全，要做好安全措施，确保安全生产，抽砂期满或达到开采量后需自行拆除该抽砂作业工具，并撤离南江河。

 

　　二、河砂开采权挂牌出让其他事项

 

　　（一）竞得方采砂上岸全部河砂数量都计算入采砂控制总量，开采区允许保险、证件齐全有效的3轴或4轴车型装运，驾驶员应具备相应驾驶员从业资格证和驾驶证证件，装运车辆且不得擅自改变货运车辆外观。

 

　　车辆首次进行装运前必须提供以上所述所有证件原件及复印件，每辆车装运计量签证后必须采取有效措施防止河砂脱落扬洒才能放行，对在河道管理范围内运输的，还应在采砂现场由监管工作人员核发河砂合法来源证明才能放行。离开开采区范围后违法装卸或拼装等被相关职能部门查处的，由驾驶员和车辆自行承担相应的责任；涉嫌违法、犯罪行为的由相关部门进行处理。

 

　　（二）开采区允许直接抽砂到船，利用船舶运输河砂至监管范围内的上砂点卸砂，运输船舶需证书齐全有效，驾驶员应具备相应从业资格。运输船舶首次进行装运前必须提供有关证件原件及复印件查验，装载河砂运输至监管范围内计量签证后才能卸砂，或运输至监管范围内直接卸砂由车辆运输计量的，按照前款执行。

 

　　（三）开采区允许直接抽砂到船的方式交付河砂。运输船舶需证书齐全有效，运砂船装运计量签证后，并由监管工作人员核发河砂合法来源证明才能放行。离开开采区范围后违法装卸或拼装等被相关职能部门查处的，由驾驶员和船舶自行承担相应的责任；涉嫌违法、犯罪行为的由相关部门进行处理。

 

　　（四）本次挂牌出让实行资格后审，不接受联合体竞买。本次河砂开采权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人，挂牌时间截止时有竞买人表示愿意继续竞价的，则转入网上延时竞价，通过网上延时竞价确定竞得人。